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矿山情况管理恢复为何难题重重

作者:会员投稿 浏览量: 发布时间:2019-05-21

湖南日报记者 欧金玉 史学慧

近日来,联贯络续的春雨让湘乡市翻江镇桃林村不少村民难以安睡:屋后两座山头被采石场挖得千疮百孔,一旦产生山体滑坡等地质灾害,谁来保障他们的平安?不足为奇,该市山枣镇莲长村村民,也在为内地采石场摧毁的情况谁来管理忧心忡忡。

采石毁损青山 管理难以到位

4月3日,记者来到湘乡市翻江镇桃林村,村民胡林玉敷陈记者,这里本像是世外桃源,青山秀丽,汩汩山泉搜集成碧波涟漪的桃林水库,村民们依山傍水过着宁静的生活,可后来变了。先是来了个翻江采石场,挖空一座山后于2015年封锁,事后的情况恢复管理却只是走了个过场,采石场留下的浮土一下雨就往山下贱,烧毁的碎石时也不时滚下山来。没隔两年,兴利采石场又在边上的另一座山头开工了。几年来,兴利采石场炮声络续,村民衡宇连年连年受损,更严重的是由于采区平台过高过陡,危岩体、浮石未实时清理,存在“一面墙”开采环境,对土石情况造成了伟大摧毁,留下了严重的平安隐患,四周村民多次投诉。2018年8月,十分困难盼到兴利采石场封锁停产。谁知老板赚钱走人了,摧毁的情况又迟迟得不到管理。

记者在现场看到,采石场满目疮痍,石头被采集一空,留下了很多深坑。有的处所泥石高高耸立,急不可待,有的处所堆砌着松松的黄土,随时或许崩塌。

村民们敷陈记者,早在客岁8月,湘乡市天然资源局(原市国土局)就复原他们说,已要求兴利采石场按划定进行地质情况管理,并做好村民衡宇受损补偿。可大半年过去了,除了构筑了损坏的村道,,栽了一些小树苗外,就再也不见动静了。村民衡宇丧失未赔偿,农田失去了水源,村民的饮用水也没了保障,平安隐患也未消除。村民们强烈要求公示兴利采石场的地质情况管理恢复及地皮复垦工程实施方案,让群众介入看守,莫让这次的地质情况管理又像翻江采石场那样打扣头。

莲长村村民的忧愁和忧虑

与此同时,该市山枣镇莲长村的村民们也因同样的原因在四处投诉:从2011年起头,鑫碧采石场在该村望岳峰开工采石。鑫碧采石场每天放炸药炸山石,造成水土严重流失,下雨时泥沙流入山下,水塘被填埋,浇灌成题目。村民饮水也展现难题,一下雨甘甜的山泉水就成了泥巴水。每天大货车川流不息,道路被压坏,一下雨就成烂泥路,内地村民出行极为不便。

记者来到山枣镇莲长村村口,看到村民用油漆刷在路边的维权标语。村民们敷陈记者,这个采石场是一个招商引资项目,正本只是开采花岗岩,但老板因为经营不善吃亏严重,又办起了碎石场。开采条约由原来的10多亩酿成如今的640多亩,近9年的开采使得望岳峰整个山体都快要被挖空了。最让他们忧虑的是,听说采石场吃亏严重,一旦关停走人,谁来管理他们摧毁的情况?

保证金难保采矿后情况管理恢复

湘乡市天然资源局矿管办一位姓贺的主任,向记者出示了他们在2018年11月6日对翻江采石场发出的《限日整改公告书》,从公告书上内容可看出,整整4年了,翻江采石场的管理题目远没有获得解决。贺主任无奈地注释说,其时矿企老板只缴纳了4.5万元保证金,几年来他们多次找其粗略谈管理题目,但至今没有,翻江采石场的管理题目成了汗青遗留困难。

有了前车之鉴,难怪村民如此火急地关心兴利采石场关停后的管理题目。贺主任给记者出示了由专业机构订定的兴利采石场地质情况管理恢复及地皮复垦工程实施筹划。记者看到,这份申报书上划定的工程验收时间是2019年3月。可为何管理工程至今还未按划定竣工呢?贺主任注释说,管理工程希望较慢,天色是一个紧张因素,他们已多次与兴利采石场的老板交涉,要求尽快对内地情况进行管理。

兴利采石场办证时缴纳了60万元的保证金,开挖已八九年却吃亏伟大的山枣镇莲长村的鑫碧采石场缴纳了61万元保证金。贺主任坦言,管理所需的费用远远高于缴纳的保证金。所以一些矿企老板在开挖完毕后,宁愿不要这笔保证金也不乐意去管理。虽然按司法划定能够追缴,但操纵起来难度很大,企业老板是否还拿得出管理资金?如何确定追缴金额等等都是困难。

为情况管理恢复供给资金保障

尽管政策司法划定,采矿者要负责修复管理摧毁的情况,但为何管理的毕竟总难尽人意,络续引起群众不满呢?记者就此咨询了一些业内人士,他们无一不提到了资金题目:历年来,我国回收的是要求采矿权人在打点采矿证时先缴存一笔矿山地质情况恢复管理保证金的做法。但保证金普遍缴存额度低,无法确保对地质情况的恢复管理。一些矿企老板只是为了拿采矿证才缴保证金,很多人缴了就没想要回,也压根没想管理。矿产关停后,就很难依法再向企业追缴。其它,情况摧毁后的恢复不是短时间就能到达结果的,管理工程竣工后后续的维护工作也必要人力财力。缺乏恒久而不乱的资金保障,是矿山情况恢复管理的主要瓶颈。

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